依办发〔 2010 〕 3 号

中共依兰县委办公室   依兰县人民政府办公室

关于印发《依兰县 2010 年大项目建设

实施方案 》的通知

各乡（镇）党委，县直各党委（总支）、党组，县委各部、委、办、局、群团；各乡（镇）政府，县政府各委、办、局、总站：

    经县委、县政府领导同意， 现将《依兰县 2010 年大项目建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施 。

中共依兰县委办公室

依兰县人民政府办公室

2010 年 3 月 4 日

依兰县 2010 年大项目建设实施方案

为认真贯彻落实省市委全会精神，深入实施大项目牵动战略，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实县委十四届八次全会精神，牢固树立科学发展，紧紧围绕建设 “ 四个基地一座名城 ” 的经济社会发展总体目标，围绕重点打造煤化工、新兴能源、绿色食品、矿产资源和旅游文化五大产业集群，以加快推进 城市建设、新兴能源、煤化工业、其它工业、交通电力、农业农村、科教文卫旅游、粮食流通等八大类项目 投资为主线，创新引资方式，优化发展环境，进一步加大项目组织、推进和落实工作力度 ， 为不断加快冲刺全省十强县、创建全国新能源产业第一县和全国粮食生产大县步伐，实现财政收入“三年超倍增计划”，全面打造名扬龙江的“实力之县”、活力迸发的“创新之县”、清新秀美的“生态之县”、时尚休闲的“宜居之县”、文明协调的“和谐之县”而努力奋斗。

二、目标任务

2010 年计划重点推进大项目 101 个，总投资 475亿元，其中：计划开完工项目 74个，总投资 182亿元，年度完成投资 73亿元；前期项目 27个，总投资 293亿元。这 101个项目中有 98个单项投资在 1000万元以上。 这些项目将根据实施情况进行动态管理。其中：

（一）城市建设 重点项目 37个，总投资 29.8607亿元，其中：计划开完工项目 33个、总投资 20.4228亿元，年度完成投资 11.0128亿元；前期项目 4个，总投资 9.4379亿元。

（二）新兴能源（风电） 项目 18个，总投资 89.1918亿元，其中：计划开完工的项目 9个，总投资 44.1918亿元，年度完成投资 21.1918亿元；前期项目 9个，总投资 45亿元。

（三）煤化工 项目 10个，总投资 182.4581亿元，其中：计划开完工项目 4个，总投资 36.5961亿元，年度完成投资 10亿元；前期项目 6个，总投资 145.862亿元。

（四）其它工业 项目 8个，总投资 12.481亿元，全部开工，年度完成投资 4. 823亿元。

（五）交通电力基础设施 项目 8个，总投资 134.4301亿元，其中：计划开完工项目 6个，总投资 53.4301亿元，年度 完成 投资 23.435亿元；前期项目 2个，总投资 81亿元 。

（六）农业和农村基础设施 项目 10个，总投资 22.0511亿元，其中：计划开完工项目 7个，总投资 10.5537亿元，年度完成投资 1.1亿元；前期项目 3个，总投资 11.4974亿元。

（七）科教文卫和旅游项目 7个，总投资 4.1473亿元，其中：计划开工项目 5个，总投资 3.5973亿元，年度完成投资 1.4054亿元。前期项目 2个，总投资 5500万元；

（八）粮食流通项目 3个，总投资 5800万元，其中：计划开工项目 2个，总投资 4800万元，年内完成；前期项目 1个，总投资 1000万元。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实包保责任。 继续坚持 “ 四级五层联保联推 ” 的工作体制和 一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的 “ 六个一 ” 包保机制，严格按实施方案执行 。 各部门要将其摆上重要议事日程，专题研究部署，要把项目推进工作进行细化、量化，排出阶段性的工作计划和目标，确保抓出成效。

（二）加强科学谋划，提升项目质量。 要结合国家产业政策，强化对项目建设可行性研究论证和项目具体推进方案的研究，包括项目的规划设计、项目的选址选定、项目的资金预算及资金来源方式、项目的建设方式等等，要形成一个具有操作性、能具体实施的推进方案 , 提升项目建设质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

（三）加强公共服务，优化发展环境。 各部门要强化服务意识，提高服务水平，要严格按照县委提出的 “ 一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办 ” 的 “ 四办 ” 要求，来实施项目每一个步骤、每一个环节的推进工作，确保不出问题。

（四）加强督查考核，实行行政问责。 包保领导要做到 “ 六保 ” ，既保筹划、保招商、保开工、保进度、保投产、保环境。将项目建设和重点工程推进工作纳入基层领导班子主要责任指标考核体系 ，依据职责严格实行绩效评估和行政问责制度。对完成或超额完成目标任务的推进组、单位和个人予以表彰奖励；对工作不力、没有完成预期目标的予以通报批评、行政问责直至组织调整。

（五）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。 宣传部门要把大项目建设作为全年宣传工作的重点，精心策划，统筹安排，集中力量，周密组织，全面、及时跟踪报导大项目建设各项工作进展情况。要做好对内宣传、对外宣传和对上宣传，激发斗志，增强信心，赢得支持，营造氛围。