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| 依兰县开展县委书记大接访活动实施方案 |
| 作者： 出处：政府办 发布：2008-07-21 16:39:04 点击：次 |
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访地点为县信访办接待大厅，由县信访办统一安排；其他单位接访地点为本单位信访接待场所，由本单位自行安排。
五、方法步骤
大接访活动分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2008年7月7日前）。召开县委常委会进行专题研究，认真贯彻落实中央、省市领导同志重要批示精神，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，为开展活动打好基础。通过召开专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想，提高认识，明确任务，强化责任，狠抓落实。充分发挥宣传媒体作用，形成舆论强势，为大接访活动扎实开展形成良好氛围。
（二）组织实施阶段（2008年7月至11月底）。要重点把握好四个环节，做好十个方面工作。
把握好四个环节：一是公示。通过电视台、政府网站等媒体及时公布接访的时间、地点和形式，使干部群众了解、支持和参与这项活动。二是接访。采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。对上级交办和有突出问题的信访案件，在7月份要全部接待一次，并做好处理和稳控工作。三是包案。继续强化县级领导包保责任，对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，深入剖析，找准症结，召集责任单位研究切实有效的解决措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。四是落实。县委书记、县长是大接访活动的第一责任人，县级党政班子其他成员，法院、检察院及重点部门、乡镇的党政主要领导是具体责任人，要确保人员、时间、效果“三落实”，确保不发生重大群体性事件和进京到省市上访滋事事件。
突出做好十个方面工作：一是全面深入开展矛盾纠纷排查。全县各乡镇、各部门要以开展大接访活动为契机，对辖区内的不稳定问题和容易酿成群体性事件的不稳定因素，开展一次全方位地毯式排查，区分不同情况，分别建立台帐，经单位主要领导、分管县领导签字后，报县信访办备案。各单位对排查出的重点上访对象，要逐人见面、逐人约访、逐人解决问题、逐人落实稳控责任和措施。二是实行县级领导集中接待。从7月7日起，各战线领导要集中一周时间到县信访大厅接待处理本战线的信访问题，扎实推动一批信访案件的解决。对于涉及面广、案情复杂、在本战线解决不了的信访案件，要及时提交县委、县政府主要领导及相关会议研究解决。战线领导集中接待后，县委、县政府主要领导再集中接访一周。调整现行的周三信访接待日制度，从集中接待结束起，直到年末县委书记大接访活动结束，周一至周五的所有工作日，每天安排一名县级党政班子成员轮流到县信访办接访，进一步增加县级领导接访频次。县委、县政府主要领导每周安排一次到县信访办面对面接待上访群众。三是开展乡镇党委书记和县直重点部门主要领导大接访活动。乡镇党委书记和法院、检察院以及重点部门的主要领导也要同时开展大接访活动，确保每个工作日至少有一名主要领导或分管领导接访，确保本乡镇、本单位不发生群体访事件和有影响的个体访案件。四是实行带案下访和重点约访。对群众反映强烈、要求迫切的信访问题，由县信访办随时约请县级领导和相关部门立即到指定地点接访。各战线领导、包乡镇县领导每周至少要安排2次带案下访。各乡镇和农委、经贸委、法院、公安局、交通局、水务局、林业局、教育局、建设局、粮食局以及其他县直有关部门领导要采取带案下访、重点约访等形式，深入到信访问题突出，矛盾纠纷多发，集体上访和非正常访数量较大，相关制度落实不到位，基层组织建设比较薄弱的单位、社区和村屯，着力解决群众反映强烈的突出问题。五是加大县级领导包案力度。实行信访工作战线领导独立负责，逐案落实县级领导包保，做到“五包”， |
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