（七）制定收费优惠政策。 依兰经济开发区和工业园区内的企业在建期间，所有规费县收缴部分一律免收，《企业法人营业执照》、《税务登记证》及《组织机构代码证》由县招商局代办，由有关部门实地核查后办理相应证件，工本费由县财政局代缴。企业建成投产后 3 年内，物价调节基金及国家、省、市级行政事业性收费入县部分一律免收。

（八）奖励招商引资有功人员（单位）。 本意见中的招商引资有功人员（单位）系为生产加工型企业落户依兰起决定作用的第一层次引荐人（单位）。个人引进县外生产加工型项目，自投产之日起，非职务条件的，按项目投产后第一年贡献地方财力的 5% 一次性奖励个人。属单位引进的，按项目投产后第一年贡献地方财力的 5% 一次性奖励单位。属两个单位联合引进的，奖励资金牵头单位获 60% ；两个以上单位联合引进的，奖励资金牵头单位获 40% ，其它部门平均分配。对引进世界 500 强企业、全国 500 强企业或中国知名品牌、驰名商标的企业，除享受以上政策奖励外，给予招商引资有功人员（单位）最高不超过 10 万元人民币一次性奖励。

（九）全力打造产业承接平台。 坚持珍惜资源、滚动发展、充分利用和合理布局的原则，聘请国家级设计单位科学修编依兰镇、依兰开发区和其它乡镇土地规划。今后各乡镇、各部门凡引进符合招商引资条件的生产加工型企业，必须落户依兰经济开发区或工业园区，以增强产业集聚功能，促进大项目集中布局。结合我县实际，利用提前审批、调整等灵活方法，尽快将目前可利用的土地全部纳入工业用地，为引进项目预留发展空间。积极盘活闲置土地、厂房等存量资产，提高土地利用率。对投资强度不达标和逾期未建的项目进行清理，严厉查处圈地、晒地行为，缓解项目用地紧缺难题。对已规划的工业园区进行基础设施配套建设，使其达到 “ 七通一平 ” ，提高园区承载项目能力。

（十）进一步优化投资环境。 对外来企业实行“代办制”，县招商局确定专人具体负责办理各种审批手续。招商引资企业将审批要件提供齐全后，属县级管理权限的原则上 3 个工作日内办理完毕，特殊情况的 5 个工作日内办理完毕。进一步保护招商引资企业，着力解决行政执法机关乱收费、乱罚款、滥执法等问题。公安、教育部门对外来投资者落户、子女入学等方面要给予优惠和照顾，及时予以办理。实行投诉举报制和评议制，严格查处 “ 六种行为 ” （行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉、失职渎职），切实保护投资者的合法权益。中、省、市直驻依单位要为招商引资企业提供最优质的服务，对服务质量差、制约企业发展的单位主要领导，县委、县政府建议上级主管部门追究其干扰、破坏县域经济发展的责任，并调离原岗位。

二、推进全民创业，用足内力加快经济发展

（十一）深化对全民创业重要性的认识。 全民创业，有利于创造和积聚更多的社会财富，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；有利于改善经济结构，增加经济总量、增强经济活力；有利于创造更多的就业岗位，增加群众收入；有利于培养全县干部群众的创造精神和自主意识，是建设“四个基地一座名城”的