依政发〔2005〕6号

依兰县人民政府
关于印发依兰县国家级生态示范区建设
迎检实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县政府有关单位：
现将《依兰县国家级生态示范区建设迎检实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年七月十八日

依兰县国家级生态示范区建设迎检
实 施 方 案

为全面加大生态示范区建设力度，不断增强可持续发展能力，进一步改善生态环境，促进人与自然和谐发展，确保迎检工作协调、有序进行，制定本方案。
一、指导思想
坚持以保护和改善区域生态环境及维持生态良性循环为基点，以发展生产促进经济效益、社会效益和生态环境效益相统一为原则，以发展经济、社会和生态环境建设为核心，以资源合理开发、永续利用为重点，促进县域环境不断改善，保证经济和社会持续稳定发展，构建人与自然和谐社会。
二、工作步骤
（一）自检阶段（7月8日至7月20日）。各单位做好迎检参检项目的自检，重点是编写好各种材料，准备好各种表册、图片，选定出参检单位典型，布置好参检现场，选定并培训好解说和答辩人员。
（二）整改阶段（7月21日至8月5日）。生态示范区建设领导小组对各参检单位进行检查，针对不足提出整改意见，进一步完善参检项目，提高参检质量。各单位重点要做好各种材料的查审，图片、表册、设施、实例现场的准备及解说和答辩人员的演练。
（三）验收阶段（8月6日后完成）。生态示范区建设领导小组对各参检单位进行验收，达到自检标准后，与上级部门联系沟通，接受实地检查验收。
三、工作任务
（一）农委
1、有关生态农业建设的各项法规、条例、规定（包括上级部门和本部门制定的）各1份；
2、依兰县生态农业建设规划及实施方案各一份；
3、2003年至2005年上半年生态农业建设计划、总结各1份；
4、化肥使用及污染情况调查报告1份；
5、农药使用及污染情况调查报告1份；
6、塑料农膜污染状况调查报告1份；
7、有机、绿色、无公害食品基地建设与发展趋势分析报告1份；
8、按本单位目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
9、提供佐证材料：2002年至2004年秸秆综合利用率、化肥农药施用强度、农业病虫害综合防治率、受保护基本农田面积；
10、有机绿色无公害食品工程规划、实施方案及其相关材料。
（二）水务局
1、依兰县生态水利建设规划及实施方案各1份；
2、2003年至2005年上半年生态水利工程建设计划和总结各1份；
3、水务各项法规、条例、规定（包括上级部门和本局制定的）各1份；
4、土地退化状况调查报告1份；
5、水资源调查报告1份；
6、安兴湿地现状及保护工作调查报告1份；
7、按本单位目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
8、提供佐证材料：2002年至2004年退化土地治理率、灌溉定额和单位GDP耗水；
9、生物多样性保护工程（规划及附属材料）。
（三）林业局
1、依兰县生态林业建设规划及实施方案各1份；
2、2003年至2005年上半年生态林业建设计划、总结各1份；
3、有关生态林业建设的各项法规、条例、规定（包括上级部门和本局制定的）各1份；
4、森林资源现状及其动态变化分析报告1份；
5、湿地动植物现状调查报告1份；
6、野生动植物现状调查报告1份；
7、按目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
8、提供佐证材料：2002年至2004年森林覆盖率、森林病虫害综合防治率。
（四）建设局
1、依兰县城镇生态建设与环境污染综合防治规划及实施方案各1份；
2、2003年至2005年上半年城镇生态建设与环境污染综合防治计划、总结各1份；
3、有关城镇生态建设与环境污染综合防治的各项法规、条例、规定（包括上级部门和本部门制定的）各1份；
4、城镇生态建设与环境污染综合防治调查报告1份；
5、按目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
6、提供佐证材料：2002年至2004年城镇人均公共绿地面积、城市气化率和城市污水处理率。
（五）畜牧总站
1、依兰县生态畜牧建设规划及实施方案各1份；
2、2003年至2005年上半年生态畜牧建设计划、总结各1份；
3、生态畜牧建设的各项法规、条例、规定（含上级部门的）各1份；
4、草场调查与分析报告1份；
5、1990年—2003年畜禽养殖污染状况分析1份；
6、按本单位目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
7、2002年至2004年畜禽粪便（资源化）处理率佐证材料1份。
（六）旅游局
1、依兰县生态旅游建设规划及实施方案各1份；
2、发展生态旅游业的各项规章制度及地方政策各1份；
3、2003年至2005年上半年发展旅游计划、总结各1份；
4、按本单位目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
5、提供建设项目资金落实证明材料各1份；
6、提供佐证材料：2002年至2004年旅游环境达标率。
（七）环保局
1、依兰县环境污染防治规划及实施方案各1份；
2、环境保护各项法规、条例及规定各一份；
3、2003年以来各种宣传资料；
4、按本单位目标责任状签订的项目，各安排1处参检实例；
5、提供佐证材料：2002年至2004年环境保护投资比例、农用薄膜回收率、大气环境质量、水环境质量、城镇噪声环境质量和城镇固体废物处理率。
（八）卫生局
1、2003年至2005年上半年村镇饮用水卫生合格率、卫生厕所普及率、工作报告各1份。
2、2002年至2004年卫生厕所普及率和村镇饮用水合格率佐证材料各1份；
3、安排1处参检实例；
4、生态卫生建设各项法规、政策、规定各1份。
（九）人口计生局
1、2003年至2005年上半年计生工作计划、总结及实施方案各1份；
2、安排1处参检实例。
（十）发展改革局
1、2003年至2005年上半年各建设项目立项审批材料各1份；
2、全县2002年至2004年度国民经济社会发展计划表各1份。
（十一）国土资源局
1、上级部门及本县制定的各项土地政策、法律、法规各1份；
2、土地利用现状与动态变化调查报告1份；
3、工矿开发和工程建设造成的生态破坏与生态重建情况调查报告1份；
4、按本单位目标责任状签订的项目，安排1处参检实例；
5、提供佐证材料：2002年至2004年矿山土地复垦率和受保护地区面积。
（十二）统计局
1、社会经济发展调查报告1份；
2、提供佐证材料：2002年至2004年农民年人均纯收入；城镇单位GDP；人口自然增长率能耗（t/万元）。
（十三）财政局
2003年至2005年上半年财政支持生态县建设资金报告及项目凭证（包括行文）各1份；
（十四）水产总站
1、上级部门及本县制定的水产生态建设方面的各项法规、规章各1份；
2、水产资源现状及开发利用调查及分析报告1份；
3、2003年至2005年上半年水产生态建设计划、总结各1份；
4、安排1处参检实例；
5、依兰县生态水产业建设规划及实施方案各1份。
（十五）民政局
1、扶持贫困户（村）、受灾户（村）发展生态产业规划及实施方案各1份；
2、发展生态产业的各项法规、政策各1份；
3、生态灾害和生态破坏造成的损失情况调查报告1份；
4、安排1处扶持贫困户（村）、受灾户（村）发展生态产业参检实例。
（十六）各乡镇
1、编制生态乡镇建设、生态村（户）建设规划及实施方案各1份；
2、2003年至2005年上半年生态建设计划、总结各1份；
3、生态建设乡镇、村屯典型事例各1份；
4、按照目标责任状签订的项目，安排1—2处参检实例；
5、成立生态村、乡镇建设领导组织，设立专门办公室，各项制度、图表上墙，设置各种宣传牌板和标语。
四、工作要求
（一）提高认识。各迎检单位必须树立强烈的责任心和高度的使命感，从全县经济建设和环境保护的战略高度认识这次迎检的重大意义，把迎检工作切实摆上位置，纳入日程。
（二）加强领导。各参检单位要成立迎检领导小组，一把手负总责，安排政治素质好、组织能力强、业务水平高的人员参加迎检工作。
（三）保证质量。各种材料内容及各种指标、数据必须准确；各项迎检实例要有代表性，富有典型意义，现场具有可视性；答辩人员要熟练掌握业务，对答辩题目做深入细致地研究，要拓展思路，能够多角度、全方位地分析和预测检查组可能提出的各种问题。
（四）协调配合。各参检单位要团结协作，紧密配合，充分发挥整体联动效能，全面完成迎检工作任务。
五、组织机构
为加强对此项工作的领导，成立依兰县生态示范区建设迎检领导小组：
组 长：张万平 县政府县长
副组长：赵长满 县政府常务副县长
毛 臣 县政府副县长
朱蕴琦 县政府副县长
王国柏 县政府副县长
栾和江 县政府副县长
成 员: 张 敏 县环保局局长
王殿富 县国土资源局局长
吕 升 县农委主任
刘志坚 县发展改革局局长
辛福君 县水务局局长
张志强 县林业局局长
宋殿才 县建设局局长
杜建国 县旅游局局长
张 爽 县统计局局长
张淑芬 县民政局局长
鲍冰杰 县人口计生局局长
郑 义 县财政局局长
陈宝玉 县广播电视局局长
孙秉忠 县畜牧总站站长
冯志兴 县水产总站站长
于天昕 依兰镇镇长
马贵山 江湾镇镇长
孙玉坤 达连河镇镇长
战金成 道台桥镇镇长
高 伟 三道岗镇镇长
杨宗文 宏克力镇镇长
刘青龙 愚公乡乡长
金 星 迎兰乡乡长
陈 伟 团山子乡乡长
领导小组下设办公室，办公室设在县环保局。
主 任：赵长满（兼）
副主任：张 敏、王维国、吕忠成、李晓义、
王安海、郭凤江、吕 学、刘文鹏、
李 立
成 员：孙成加、王德禄、于连海、王国荣、
王全武、焉学义、李双燕、刘宝民、
司秉忠
附件：依兰县生态示范区建设迎国检参检单位

依兰县生态示范区建设迎检参检单位

（24个单位）
依兰县农业委员会 依兰县水务局
依兰县林业局 依兰县建设局
依兰县畜牧总站 依兰县水产总站
依兰县旅游局 依兰县环境保护局
依兰县卫生局 依兰县人口与计划生育局
依兰县发展改革局 依兰县国土资源局
依兰县统计局 依兰县财政局
依兰县民政局 依兰县依兰镇人民政府
依兰县达连河镇人民政府 依兰县道台桥镇人民政府
依兰县江湾镇人民政府 依兰县三道岗镇人民政府
依兰县宏克利镇人民政府 依兰县愚公乡人民政府
依兰县迎兰乡人民政府 依兰县团山子乡人民政府