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| 政府工作报告（2006年1月18日） |
| 作者： 出处： 发布：2006-06-20 10:22:36 点击：次 |
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实业公司异地新建等技改项目。积极支持企业与科研单位、高等院校建立长期稳定的协作关系，提高企业科技创新能力。加强科技和管理人才培养。牢固树立人才资源是第一资源的观念，走人才兴企兴工的路子；加强职工素质培训，提高企业管理水平，造就一支宏大的科技管理人才队伍，特别是要加快造就一支企业家队伍，为工业化发展提供坚实的人才基础。
营造良好环境，大力促进非公有制经济发展。认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，切实加强对非公有制经济的领导，不断完善扶持非公有制经济发展的优惠政策。解决好非公有制经济发展中遇到的新问题，减少审批事项，简化审批程序，提高办事效率。发挥新闻宣传和舆论导向作用，大力宣传非公有制经济发展的先进典型，努力营造有利于非公有制经济发展的良好环境。
三、完善开发区载体功能，开创招商引资新局面
充分发挥开发区的龙头带动作用，进一步加大开发区建设力度，加强经济技术合作和外贸工作，不断提高经济的外向度。
加快开发区建设步伐，打造经济发展平台。我县经济开发区已通过国家首批145家开发区审核，要抓住这一机遇，进一步完善功能，提升开发区项目承载能力和环境竞争力。推进基础设施建设。坚持政府扶持、社会参与的原则，采取BOT等资源置换、市场运作方式筹措资金，加大开发区内道路、用电、给排水、供热、通讯、有线电视等基础设施投入，增强项目承载能力。协作研发好项目。主攻煤化工产业项目，加快推进现有煤化工项目招商工作；紧紧依托煤化工产业优势，不断研发和建设一批大项目。建设优良软环境。大力推进开发区管理体制、运行机制创新，创造更加优良的服务环境、政策环境和人文环境，使开发区真正成为观念新、体制优、功能全、效率高的经济发展平台。
精心培育优势项目，拓宽招商引资渠道。依托资源优势，全力推进财源建设大项目的招商引资工作。加大对重点项目的前期投入。对重点大项目要投放足够的人力和财力，加快推进大项目的可行性研究，做好大项目落地的各种准备。实行主题招商。围绕煤化工、新兴能源、粮食、北药等资源优势，开发和推介一批大项目；围绕哈煤公司、气化厂、转向器厂、力强药业等重点企业寻求和引进战略投资者；围绕城镇给排水、垃圾处理、集中供热等城市基础设施大项目搞好招商引资工作。创新招商方式。积极参加各种投洽会、博览会；建立招商网站，发布招商信息。组建专业队伍定向招商、登门招商；在沿海城市设立招商窗口，开展代理招商、委托招商；充分发挥现有招商引资企业的影响和作用，以商招商。
加强和改进服务质量，不断优化投资环境。创新和完善招商政策和服务政策，强化激励机制，营造招商引资浓厚氛围。全面优化服务。加强与投资企业的联系沟通，定期召开投资企业座谈会，深入企业现场办公，及时解决外来投资企业发展中的问题。进一步规范行政执法行为，主动为投资企业提供优质服务。继续提供领办、代办服务，不断提高“一站式”服务水平，努力营造投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、行政效率最佳、服务质量最优的投资环境。加大推进力度。继续实行“一个重点招商项目，一个县级领导挂帅，一套招商班子，一笔经费，一包到底”的“五个一”工作机制，成立重点招商项目推进组，确保每个重点招商项目专项工作推进组人员到位、资金到位、服务到位。健全激励机制。把招商引资工作成果作为政府目标考核的重要内容，对引荐外资项目的单位和个人，视贡献大小予以相应的奖励。通过兑现奖励政策等激励措施，形成全社会招商引资的大格局。
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