县十四届人大三次会 议 文 件（12）

依兰县人民政府工作报告

——2004年1月8日在县十四届人大三次会议上

县 长  吴国禄

各位代表：
    我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。
    一、2003年主要工作回顾
    过去的一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，以发展为第一要务，求真务实，开拓创新，全面完成了县十四届人大二次会议确定的各项任务，取得了经济和社会发展新的突破。预计全县国内生产总值完成21亿元，同比增长13.5%，其中：第一产业增加值完成7.5亿元，第二产业增加值完成4.4亿元，第三产业增加值完成9.1亿元，同比分别增长10.8%、18.7%、16%。财政总收入完成1.42亿元，同比增长31.2%，其中地方财政收入完成1.03亿元，同比增长21.3%。固定资产投资完成2.8亿元，同比增长20.2%。城镇居民人均纯收入实现4000元，农民人均纯收入实现2800元。
    （一）加快结构调整，县域经济实力不断增强
    利用相对优势，发挥潜在能力，培植特色产业,优化经济结构，县域经济实力不断增强。一是调优农业产业，促进了农业增效农民增收。大力发展畜牧业，奶牛存栏达到2800头，黄牛发展到11.9万头，绒山羊、肉羊已分别达到6.5万只和10万只。大力优化种植结构，绿色作物种植面积达到30万亩，经济、特色作物种植面积达33万亩，落实高油大豆15万亩、高蛋白大豆15万亩。大力改善生态环境，造林7.5万亩，森林覆盖率达到33.3%，被列为国家级生态示范县。推进农业产业化，扩大奶牛、绿色食品、无公害蔬菜、专用大豆基地规模，积极扶持龙佳油厂、中天糖业公司、广良米业公司等农副产品加工龙头企业，带动了种植业发展，增加了农民收入。向二、三产业转移农村劳动力人口3.6 万，占农村劳动力总数的42%，打工经济已成为农民增收新亮点。二是调强工业产业，提高了经济的核心竞争力。加快推进新建项目，完成投资额100万元以上的技改及新建工业项目12个，工业经济运行质量效益和发展速度好于往年。推进老工业基地调整改造，编制完成了《依兰县老工业基地调整改造规划》，22个重点改造项目被列入省级规划，其中12个项目被列为第一批推进前期工作国家级规划。高起点编制完成了《开发区规划编制纲要》、《洁净煤技术发展规划》，完成了煤基活性炭、褐煤低温热解等七个项目前期可研，有科技实业公司、中太化工有限公司等4户企业注册入区。三是调大旅游产业，增加了经济发展空间。进一步完善了旅游“四级”规划，加快了基础设施和景区景点建设。迎丹旅游公路一期工程，“坐井观天”园主体工程，东山休闲公园内仿古长城、望江楼等景点，东山滑雪场建设全面完成，依兰民俗馆、环城公园、烽火岩、四块石等项目建设推进顺利。全年旅游业投入7800万元，接待游客28万人次，旅游业总收入实现8500万元，新增300个就业岗位，直接增加财政收入280万元。
    （二）拓宽引资渠道，开放水平进一步提高
    大力实施开放牵动工程和大项目战略，共引进各类项目255项，引进到位资金5.05亿元，其中社会渠道引资项目131项，到位资金2.4亿元，主渠道引资项目124项，到位资金2.65亿元。一是招商引资基础工作不断完善。搭建招商引资信息平台，建立了网络电子项目库，项目储备已达125项。利用网络宣传依兰的资源优势、政策环境，形成了良好的引资氛围。二是上大项目有新突破。完成了兴凯纺织公司技改、东山公园、科实公司年产4万吨燃料油生产线、依兰高中扩建等12个项目，扎实推进了奶源基地建设、扶贫开发、“坐井观天”园、松干达标工程、倭肯河灌区工程等项目。三是