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| 关于依兰县2005年财政预算执行情况和2006年财政预算（草案）的报告 |
| 作者： 出处：财政局 发布：2008-07-02 15:10:18 点击：次 |
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二、关于2006年财政预算草案
按照党的十六届五中全会、中央经济工作会议以及县第十三届六次全委会的精神和要求，2006年财政预算编制的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持全面、协调、可持续发展的原则，积极落实稳健的财政政策，促进财政经济的良性发展；坚持依法治税、依法理财，加大公共保障支出，保证各项重点支出；不断完善公共财政框架，突出财政的服务理念，深化财政管理制度改革；强化管理监督机制，努力创新理财方式，提高财政资金效益；努力增收节支，实现财政收支平衡，促进全县社会各项事业的全面协调发展。根据上述指导思想，综合考虑今年全县财政经济形势，拟定2006年财政收支预算草案如下：
全县财政总收入22，100万元，比上年增长10.4%。其中：上划中央税收收入预算7，382万元，比上年增长8.9%。地方财政收入预算13，918万元，比上年增长12%。按照现行体制计算，加减省、市各项结算补助及上解支出，预计当年全县财政可用财力为36，200万元，拟安排2006年全县地方财政支出预算36，200万元。
三、2006年财政工作的主要任务
2006年我县财政面临很多困难，形势不容乐观。由于我县财政收入连续三年大幅度增长，今年的税收增势将有所减弱；加之新的政策性增收因素较少，增收空间相对缩小，财政收入规模难以进一步扩大。另一方面：财政支出压力加大。在收入和可用财力增势趋缓的情况下，各方面对支出的预期和需求很高。特别是过去长期积累的政府债务已陆续进入还款期，有待消化，给财政支出带来潜在压力。而财政支出结构调整优化难度较大，必须确保的支出项目不断增加，收支矛盾十分突出。我们要正视当前的财政收支状况以及所面临的困难和矛盾，强化忧患意识，增强危机感、紧迫感和责任感，按照县委对财政工作提出的各项要求，紧紧围绕深化改革、促进发展和保持稳定这一中心，集中精力，多方培植财源，加强财税征管，努力增收节支，力求圆满完成各项财政任务。
为确保年度预算目标的实现，我们将着力抓好以下重点工作：
（一）积极推进公共财政建设，促进经济社会和谐发展。
一是大力推进财源建设，增强经济发展后劲。合理调控财政资金，充分利用好现有的财税政策，加大对重点产业、重点项目的支持力度。充分发挥财税职能， 加大对招商引资工作的支持，引入新项目，扩大新财源，稳步推进地方经济发展，建立有前途、有活力的财源体系，促进财政收入总量增加，实现县域经济跨越式发展；二是加大对“三农”工作的支持力度，促进城乡统筹发展。以增加农民收入为目标，支持农业结构调整和“主辅换位”。为农业产业化、农产品优质化、标准化和农村城镇化建设服务，努力建设社会主义新农村；三是加大财政保障力度，促进社会各项事业协调发展。要按照公共财政的要求，建立和完善公共财政体制框架。继续做好工资保障工作，确保县乡行政事业单位职工工资及时足额发放。加大对社会保障的支持力度，依法扩大社会保障的覆盖面，努力做到应保尽保。加强对就业市场建设和社区服务业的支持，增加就业岗位；要多方筹措资金，保证教育、公共卫生、科技、政法等项重点支出的适度增长，促进各项社会事业的协调发展。
（二）大力组织财政收入，合理调控财政支出，确保全年收支平衡。
要不断加强税收基础工作，优化征管手段。继续完善重点税源监控机制，加大税收征管力度，确保重点税源的足额入库。加强对地方税源的管理，及时制定出台适应税源变化的新政策、新措施，努力培植新的收入增长点。强化小税种征管，摸清税源底数，努力做到应收尽收。要切实提高办税效 |
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