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| 关于依兰县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告 |
| 作者： 出处： 发布：2008-07-02 15:18:44 点击：次 |
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长，必须付出艰苦的努力；另一方面，在财力形势趋好的同时，各方面对支出的需求也逐步提高。围绕构建和谐社会的目标，需要在新农村建设、社会保障、扶贫帮困、基础教育、公共卫生、文化事业、环保生态等方面加大投入，财政收支平衡压力进一步加大。过去长期积累的政府债务已陆续进入还款期，有待消化，给财政支出带来潜在压力。这些矛盾和问题需要在今后相当长一段时期，通过深化改革、加快发展和强化管理逐步加以解决。
二、
2008
年财政预算草案
按照中央经济工作会议精神，结合我县的经济发展实际，
2008
年全县财政工作的指导思想是：以邓小平理论和
“
三个代表
”
重要思想为指导，全面、深入贯彻党的
“
十七大
”
和县十四届四次全委会议精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，积极发挥财税职能作用，致力于经济结构调整，加快增长方式转变，促进经济又好又快发展；致力于优化财政收支结构，增强政府调控能力，强化财政公共服务职能；致力于深化财政改革，健全公共财政制度；致力于强化财税监管，提高财政资金使用效益。为促进我县经济社会各项事业全面协调可持续发展，实现全面小康社会奠定坚实的财力基础。
根据上述指导思想，综合考虑明年全县财政经济形势，
2008
年财政收支预算初步安排如下：
全县全口径财政收入安排
32
，
900
万元
,
比上年增长
13.6%
。地方财政一般预算收入预算
20
，
220
万元，比上年增长
13.6%
。按照现行体制计算，加减省、市各项结算补助及上解支出，预计当年全县财政可用财力为
54
，
528
万元，拟安排
2008
年全县财政总支出预算
54
，
528
万元。预计全年财政收支相抵，实现收支平衡。
为确保
2008
年度预算目标的实现，我们将着力做好以下重点工作：
（一）努力增加财政收入，提高财政保障能力。一是积极推进全县财源建设。找准财政支持经济发展的切入点，大力培植后续财源，不断增强财政增收后劲。安排财政扶持资金，鼓励私营经济发展。落实兑现招商引资各项财税优惠政策，不断吸引外商落户我县。二是大力促进产业结构调整。进一步提高产业化水平，提高经济增长对财政收入的贡献率，推动财政经济的良性发展。三是强化收入征管。依法加强对重点行业和重点企业税收征管，进一步整顿收入征管秩序，清理规范优惠政策，清缴陈欠，严控新欠，防止收入
“
跑、冒、滴、漏
”
。四是努力做好争取上级各项资金工作。了解信息，研究文件，吃透政策，科学编制报表数据，主动协调关系，积极反映我县财政困难的现状，力争多得到上级更大的财力支持。
（二）科学理财，规范财政支出管理。一是加强节约型机关建设，控制和规范会议费、招待费、差旅费、考察培训经费等一般性支出，确保人员经费及时足额发放和机构正常运转。进一步保证政法机关履行职能的经费需要，努力创造和谐稳定的社会环境。二是进一步调整支出结构，使财政支出向经济社会发展的重点领域、薄弱环节和弱势群体倾斜，促进城乡经济社会协调发展。健全社会保障投入机制，逐步完善养老、医疗、失业保险和低保制度，努力改善低收入群体的生活。继续增加对教科文卫等社会事业的投入，不断提高公共服务水平。加强社会防控体系建设，提高应对各种突发事件和抵御风险的保障能力。三是加大支持
“
三农
”
力度，促进城乡经济全面协调发展。大力支持社会主义新农村建设，加大对通乡通村公路、农业基础设施、农业产业化龙头企业和示范基地扶持力度。落实好对种粮农民的粮食直补、良种补贴等涉农补贴资金，确保各项惠农政策落实到位。加大对农村教育、卫生、社会保障等投入，推动农村社会事业全面协调发展。完善新型农村合作医疗制度改革，提高
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