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关于依兰县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告
作者: 出处: 发布:2008-07-02 15:18:44 点击:

津补贴标准,人月均提高 200 元。年终一次性奖励工资人均增长 200 元,增加支出 260 万元。
   
加大社会保障力度,增加对新型农村合作医疗、城乡卫生服务机构等投入,支持社区服务机构、社会保障体系和社会救助体系建设。安排地方匹配资金 380 万元,提高了城乡低保、农村五保户的保障水平,全面实现社会化发放。
   
(四)努力确保重点支出,促进社会和谐发展。坚持公共财政理念,按照统筹发展的要求,不断调整和优化支出结构,累计投入资金超亿元,着力提高对教育、科技创新、政法、城乡建设等方面的财政保障水平。其中:教育投入 2 650 万元,保障了正常办学经费需求、开展了农村中小学危房改造、全面更新了学生课桌椅、改善了教学基础条件、发放了农村寄宿生生活补助、解决了原达连河煤矿企办校教师中央调资缺口资金;公检法等部门经费达到或超过省定经费保障标准;政府投入科技三项经费 577 万元,加快和推进了科技成果转化;通乡通村公路地方匹配 2 200 万元,促进了城乡协调发展;市政基础设施建设累计投入资金 7 000 多万元,更新了保洁车辆,建成万吨水厂,美化亮化了城区环境,提高了城市的品位。
   
(五)积极推进财政各项改革,努力提高公共财政管理水平。一是全面实行部门预算。规范预算编制行为,提高预算透明度,加大预算执行力度。二是积极推行政府采购制度。扩大了全县政府采购规模,规范了采购行为。全年政府采购额实现 1 467 万元,比上年增加 333 万元,比采购预算节约 199 万元,节约率达 11.9% 。三是完善县乡国库集中支付改革。将原来游离于监管之外的资金全部纳入集中支付管理,全年支付金额 45 000 万元。各单位财务管理进一步规范,不合理支出明显减少。 11 月末正式启动了国库集中支付制度改革转轨工作,使财政改革不断推向深入。四是深化 收支两条线 改革,坚持 票款分离、收缴分离、罚缴分离 ,严格票据领购、核销办法,做到源头控制,有效地规范执法行为。
   
(六)加强国有资产管理,开展行政事业单位资产清查。积极加快国有企业改制进程,规范产权交易管理。对拟出售的企业认真进行清产核资及资产评估工作。全年实现国有资产经营收益 1 952 万元,确保了国有资产的保值增值。
   
对全县 200 个行政事业单位的资产进行了清查。通过这次清查,摸清了全县行政事业单位的 家底 ”, 使一些账外资产处于有效的监管范围之内,获得了资产存量的真实信息。
   
(七)努力强化财政监管,规范财税秩序。一是进一步完善财政内部监督制约机制,规范财政资金运行,确保财政资金安全。二是强化财政性专项资金的监督管理,加强支出跟踪问效检查,提高资金使用效益。三是加强政府性债务管理。开展政府性债务调查工作,规范管理,防止风险。偿还省财政厅国债转贷和农业综合开发借款 594 万元 , 缓解了未来偿债压力。四是切实履行好乡镇财政的业务指导和监管职能,规范乡镇财政管理和财务运作,促进乡镇财政健康、规范、有序发展。五是强化会计管理,规范财务秩序。加强建账监管工作,全县有 152 个单位办理了建账监管登记手续,实行了微机网络化管理。积极开展会计从业人员继续教育工作,提高了会计队伍整体素质。
   
在看到取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,在今后的工作中,我县经济发展和财政运行中仍存在着一些突出矛盾和问题。一方面由于我县财政收入连续几年大幅度增长,税收增势将有所减弱,加之新上的大项目要在 2009 年以后才能形成规模税收。特别是随着国家宏观调控力度的进一步加强,调控效应逐步显现,影响了经济发展后劲和质量, 2008 年财政收入增收难度将进一步加大,要保持财政收入稳定增
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