—— 关于 2010 年经济社会发展的重点任务

关键词： 更大突破

报告摘录： 进一步夯实“追赶超越”的发展基础，在“六项重点工作”上实现更大突破

解读：

一是实现“五大产业集群”规模扩张的更大突破。 煤化工产业方面， 全力推进 20万吨甲醇汽油、 依兰煤矿 110千伏变电站 等在建项目顺利投产，积极推进 60万吨油页岩炼油、煤基人工天然气 、 240万吨竖井项目开工建设；新兴能源产业方面， 重点推进亿阳华富鸡冠山 5万千瓦、中国大唐冒烟沟和五道庙 10万千瓦、国电龙源夹信山和老平坨 20万千瓦等风电场开工建设，新建一座装机容量为 100万千伏安变电所，年底前要完成 35亿元投资，使装机并网达到 70万千瓦，积极做好松花江航电枢纽征地拆迁、淹地移民安置等工作，推进巴兰河丹清水库、晨光电厂增机扩容、长江屯水电站的商业开发，要大力扶持山东旺族集团的光电项目，尽快完成厂区基础设施建设，力争当年建成投产；矿产资源产业方面，下大气力 摸清全县矿产资源储量规模和工业品位，做好鸡冠山铁矿勘查开发工作，实现优势矿产资源开发新突破；绿色食品产业方面， 推进 1400万只樱桃谷肉鸭、北大荒鹅业食品加工项目， 鼓励扶持 华润雪花、 天晶米业、中天糖业和鑫昌隆食品公司等规模企业加快发展；旅游文化产业方面，精 心举办第二届中国“五国城”旅游文化节暨第十一届依兰漂流节，完成依兰千年历史沿革大型浮雕长廊及周边广场、清真寺周边改造、夹信子古城胡同步行街等工程建设，启动实施丹清河至四块石旅游公路、满祖故里祠、三姓副督统衙门建设工程，适时回收复建坐井观天园和东山公园。

二是实现大项目建设的更大突破。 2010 年，重点推进千万元以上大项目 95 个，总投资 447亿元 。 其中，超亿元大项目 48个， 5000万至 1亿元大项目 14个， 1000万至 5000万元大项目 33个。 2010年计划开竣工项目 67个、总投资 142亿元，计划完成投资 65亿元。 2010 年要 确保全年引进内资 25亿元、利用外资 2000万美元目标的实现。 从 2010年起， 除煤化工、新能源项目外，每年招引项目的税收潜能要不少于 1.5亿元 ；项目建设要变冬闲为冬忙，利用今冬时间，超前做好项目批复、建设用地转用、征地拆迁、资金筹措、招投标等准备工作；逐个项目落实领导责任， 加强大项目督办推进，把大项目建设作为考核使用干部的重要依据。　 　

三是实现“一区四园”建设的更大突破。 2010 年要 积极争取上级支持， 加大建设用地调剂， 盘活土地存量，整合工业用地， 完成开发区 10 0 公顷工业用地的转用批复工作，做好新增 600百公顷工业用地审批的申请工作； 修编开发区发展规划，将规划与提升城镇功能、承接产业转移和培育特色产业相结合，打造成以煤化工为主导的高科技、高税收、高附加值 的特色开发区；推进食品工业园区、农机工业园区提档升级，争取晋级为省级中小企业（孵化）基地；搞好高新技术产业园和医药工业园区规划论证工作；开工建设天年路、药业路和兼顾镇区发展的达连河镇基础设施建设工程。

四是实现新农村建设的更大突破。 2010 年 要推进倭肯河大型灌区续建配套与节水改造工程、 巴兰河中型灌区等农田水利建设重点工程， 完成巴兰河灌区高标准农田示范项目一期、二期和哈蜚旱改水土地治理项目， 搞好三道岗土地整理等中低产田改造，力争 2010年粮食总产实现 28亿斤； 开展农村资产资源确权、登记、颁证工作， 在远大、永红、烟筒山、农丰 4个村实施农村产权制度改革试点， 明年年底前全面完成改革任务 ；加 快农业产业化进程，争创省级龙头企业 2户、市级龙头企业 10户；加强 道路硬化 和 环境整治， 实施 3800户泥草房改造工程，逐步 改善农民生产生活条件。

五是实现现代化滨江古城建设的更大突破。 2010 年要集中组织实施城市建设 40个重点工程项目建设。大力度推进依兰城镇松花江大桥建设工程，确保明年“五一”前施工队伍进场， 2012年建成通车；完成泵厂路、健康路、背街背巷红砖路等 8条城市道路建设工程；完成牡丹江给水 厂、供水和排水管网建设、垃圾处理厂、集中供热三期等“三供两治”项目；完成江畔公园二期、城市中心花园广场、南湖公园开发、城市绿化美化、城市亮化、大型农贸市场交易中心建设工程；全面启动“百万平米棚户区改造”开发建设工程。

六是实现社会各项事业发展的更大突破。 2010 年 完成残疾人康复综合服务中心、环卫工人综合服务中心、老干部综合活动中心、劳动社会保障和人力资源综合服务中心、党员教育培训中心、公安交警 110指挥中心和省级煤化工产品检验检测中心 7大中心建设工程；完成体育场工程建设，对现有敬老院提档升级；力争完成 200公里农村公路建设；加快推进倭肯河大桥消险加固工程和催促省交通厅抓紧实施牡丹江公路大桥复建工程。 完成回族希望小学和三道岗镇、道台桥镇、愚公乡 3所农村寄宿制学校建设，推进 30所中小学抗震加固改造，完成县城 4所标准化学校建设。启动实施县医院新建和中医院维修改造工程，完成三道岗镇、愚公乡卫生院建设；继续面向全国公开招聘教师和医务人员；在全市县级率先启动实施机关事业单位在职职工住房公积金制度；实施 200户贫困残疾人住房改善工程；为盲人解决盲杖 1000枝，需配率达到 100%，为有需求的肢体残疾人解决轮椅 300辆，需配率达到 100%； 加快庆安项目区、新宏项目区小流域治理步伐；继续开展“平安依兰”创建活动，实现“天眼工程”和“平安互助电话报警系统”全覆盖。