（ 2008 年 5 月 4 日）

 同志们
    这次会议的主要任务是，认真贯彻中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议和省、市纪委和政府廉政工作会议精神，全面总结 2007 年全县源头治腐和政府廉政建设工作，系统部署今年工作任务，推进全县源头治腐和政府廉政建设工作深入开展。刚才，县监察局、建设局和达连河镇政府的主要负责同志做了表态发言。下面，我讲三个方面问题。

    一、认清形势，把握大局，增强做好源头治腐和政府廉政建设工作的责任感和紧迫感

    一年来， 各乡镇和部门按照 建设服务政府、法治政府、廉洁政府的 要求，有力地推进了政府系统的廉政建设。主要表现为“三个有效加强”：

    （一）推进体制机制创新，源头治腐工作得到有效加强。深入开展了 “ 执法质量年 ” 活动，有效规范了政法干警执法行为。积极开展国库集中支付制度改革， “ 参与式预算 ” 改革试点工作全面启动。强化对工程建设项目招投标的监督管理，全县招标覆盖率达 100% ，应公开招标项目公开招标率达 100% 。完成政府采购金额 1482 万元，节约资金 196 万元。实施电子政务，提高了政府工作透明度和公信力。同时，积极推进公共事业单位办事公开、厂务公开和村务公开，公开面达 100% ，规范化率达 90% 以上。

    （二）积极营造“五个良好环境”，政风建设得到有效加强。 全县 70 多个部门及窗口服务单位，全面推行 “ 八项制度 ” ，实行 “ 一个窗口对外 ” 、 “ 一站式办公 ” 、 “ 一条龙服务 ” 。深化警务、检务、审判公开，促进司法公正环境建设。对违规执法、影响司法公正的干警进行了公开处理。开展了对领导干部车辆配备及使用情况、领导干部公务消费、职务消费、行政开支等情况的自查自纠。 开展全县道路交通执法环境检查，共查处违纪执法人员 14 人，共处罚无路权车辆 694 台，其中扣押 62 台，强制报废 36 台，拘留暴力抗法人员 3 人。

    （三）维护群众切身利益，纠风治理工作得到有效加强。对中小学乱收费 集中检查， 全县 168 所中小学校对收费项目全部进行了公示， 2 万多名学生真正享受到了 “ 两免一补 ” 的优惠政策。对医疗服务增加患者负担问题进行了严厉查处，查处违价加价金额 17.9 万元。对公安交警、交通执法人员执法行为进行了查验，并全部整改完毕。加强了对村级转移支付、粮食直补资金监管，保证村级工作的正常运转和农民群众的切身利益。加大了对涉农收费的专项治理，严厉查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县源头治腐和政府系统廉政建设工作还存在一些不容忽视问题：一是源头上预防和治理腐败的措施还不够完善，权力利益化，利益个人化，以权谋私的现象依然存在；二是有法不依、执法不严、执法违法的问题依然存在；三是教育收费、医疗服务、城市拆迁等方面的问题依然存在。我们有些单位管理不严，干部工作纪律松弛，服务意识不强，工作效率不高，庸庸碌碌，甚至消极怠工，不但影响了正常工作开展和政府的公共形象，还增加了行政成本。这些问题虽然是个别现象，但要认真加以解决。

从根本上讲，做好源头治腐和政府廉政建设工作是全面履行职能、做好各项工作的重要保证。上级对这项工作高度重视。 3 月 22 日，国务院换届工作刚刚结束，温家宝总理就主持召开新一届政府第一次廉政工作会议。 4 月 18 日下午，省、市政府又连续召开廉政工作电视电话会议。各部门要从政治和全局的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉的极端重要性，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，采取更加坚决有力的措施，