年，通过几批次的干部调整，这一新老交替在组织形式上基本完成，但是，加强基层领导班子建设方面的任务却仍然十分艰巨。今天我们在座的这些一把手，特别是新任职的一把手，在主要领导岗位上如何提高自身的领导能力和执政水平，怎样带好班子，增强班子的凝聚力、吸引力和战斗力，把广大干部群众的思想和行动统一到新一届县委的重大决策和部署上来，这些问题都需要我们用实际行动来回答。职务提高了，要求我们的思想水平和能力水平必须相应提高，但思想水平和能力水平决不是随着职务变动而自然提高的，需要我们勤于学习、精于思考、勇于探索、敢于实践。当前，我们的干部队伍中，包括“一把手”中还存在几种不应有的现象：一是懒，不注重学习，工作不主动，领导说一说，就动一动，不说就不动，甚至说了也不动；二是满，总把目光禁锢在依兰这个小圈子里，取得一点成绩就沾沾自喜，骄傲自满，坐井观天，不思进取；三是傲，夜郎自大，目空一切，不讲政治，工作不懂规矩，不讲程序；四是浮，空喊号不使劲，整天忙于应酬，工作有部署无检查，很多事落实不下去，对付领导，应付群众；五是怕，不愿意或者不敢坚持原则，患得患失，怕这怕那；六是滑，推过揽功，好事往前跑，难事往后躲，当面一套，背后一套，对领导当面恭维奉承，惟命是从，背后说三道四，指手画脚。这些现象反映在表面上，根源在思想上，必须通过建设发展型领导班子认真加以解决。
二、提高认识，正确理解发展型领导班子的深刻内涵
建设发展型领导班子，必须首先正确理解发展型领导班子的内涵，搞清什么是发展型领导班子。
（一）发展型班子的理论内涵
发展型领导班子应从三个方面去理解。首先，发展型领导班子是“发展”与“领导班子”的有机结合。发展是统领和目标，领导班子既是实现发展的载体，又是推进发展的主体。其次，发展型领导班子是领导班子建设的升华和质的飞跃。它赋予班子建设以全新的内涵，使班子建设从就班子抓班子升华为围绕发展抓班子、抓班子促发展的高度。第三，建设发展型领导班子必须实现班子自身建设与经济社会协调发展、“三个文明”共同发展的双赢目标。按照上述要求，创建发展型领导班子必须紧紧围绕发展这一主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的方法、发展的措施推进班子建设，解决班子建设中遇到的实际问题；必须紧紧围绕发展抓班子建设，一切为了发展，一切服从服务于发展，把是否发展作为衡量班子建设好坏的根本标准；必须坚持以经济建设为中心，把发展贯穿于各级领导班子思想政治建设、作风建设、组织建设、制度建设和党风廉政建设的始终；必须把提高各级领导班子服从服务于经济和社会事业全面、协调、统筹发展的能力和水平，作为创建发展型班子的出发点和落脚点。
（二）发展型领导班子的标准
发展型领导班子应具备以下六条标准：一是发展思路清。思想解放，勇于创新，能用发展理念分析问题解决问题，具有清晰的工作思路，善于抓住工作中的重点。二是创业能力强。具有较强的依法行政和总揽全局能力，能够及时发现、妥善解决工作中出现的新情况、新问题，工作推进力度大，落实效果好。三是决策机制优。认真贯彻民主集中制，各种议事规则和决策机制健全、规范，实行科学民主决策；班子成员全局意识强，团结和谐，心气顺、干劲足。四是工作作风实。求真务实，勤奋敬业，工作落实力度大、效果好；深入基层，联系群众，作风扎实；艰苦奋斗，勤俭办事，廉洁从政。五是群众威信高。班子无违法违纪问题，一票否决的重点工作未出现问题，干部职工认同，服务对象满意，在群众中具有较高的威信，
