――张万平同志在全县党政一把手研讨班上的辅导讲话
（根据录音整理）
2007年7月

    这次全县党政一把手研讨班是根据省、市委的统一部署，为进一步落实《干部教育培训工作条例》和中央关于大规模培训干部、全面提升干部素质的要求举办的，是全县开展新一轮大规模培训干部的重要组成部分。大家知道，党的十六大以来，特别是十六届六中全会以来，中央高度重视干部培训工作，锦涛总书记不仅多次对干部培训工作作出批示，甚至亲自审定中央党校专题培训的实施方案。县级四个班子领导同志都相继参加了省、市委党校的干部轮训班，我还参加了中组部在延安干部学院组织的全国县（市）委书记、县（市）长“社会主义新农村”建设培训班。应当说这是建党以来中央第一次大规模的对全国县（市）委书记、县（市）长进行的培训，足以体现了党中央在新的形势下对于干部培训工作的重视。因此，这次培训班县委十分重视，事前县委组织部和县委党校的同志做了大量的准备工作，包括整个班次的安排、课程的设置、研讨的层次，是近年来县级领导干部培训准备最充分的一次。近几天，我看了一些同志写的研讨论文，我觉得通过培训和研讨，对提高同志们自身素质、促进依兰经济快速发展肯定是有利的。根据这次研讨班的课程安排，我以“围绕‘四个基地、一座名城’奋斗目标，建设发展型领导班子”为主题，从为什么要建设发展型班子、什么是发展型班子、一把手在发展型班子建设中应发挥哪些作用这三个方面作一个中心发言，与同志们交流一下思想。

    一、统一思想，充分认清建设发展型领导班子的重要意义 
     领导班子建设是党的建设的核心内容之一，领导班子建设的好坏，小而言之，关系到一个地区、一个部门、一个单位的工作成效，大而言之，关系到党和事业的兴衰成败。建设什么样的领导班子，历来是党高度重视、密切关注的重点问题之一。4月23日，钱运录书记在省第十次党代会报告中指出：“要在全省开展发展型领导班子创建活动，完善对领导班子和领导干部的考核评价激励机制，进一步调动各级领导班子和领导干部干事创业的积极性，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。”为什么省委要提出建设发展型领导班子、建设发展型领导班子的重要意义何在，这是当前我们各级领导干部尤其是党政一把手需要率先深刻理解和正确把握的问题。

    （一）建设发展型领导班子是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想的需要进入改革开放新时期后，我们党曾先后提出过建设学习型领导班子，创新型领导班子，近年来又提出建设发展型领导班子。我个人理解：这都是为适应不同时期不同的政治任务需要提出的。正确的政治路线需要正确的组织路线来保证。领导班子建设是组织建设的范畴，组织路线从来都是为政治路线服务的，建设什么类型的领导班子，取决于不同时期的核心政治任务。建设学习型领导班子，是在改革开放初期，我们党围绕 “什么是社会主义、怎样建设社会主义”的思想问题提出来的，引导全党开展了一轮关于解放思想的大讨论，促进了全党思想大解放，“贫穷不是社会主义”、“发展才是硬道理”、“建设中国特色社会主义”成为全党共识。建设创新型领导班子，是改革开放中期，特别是党的十五大以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体从当时治党、治国和理政的需要出发提出的，在全党开展了“讲学习、讲政治、讲正气”学习教育活动，坚持并进一步发展了中国特色社会主义理论，形成了“三个代表”重要思想，“创新是一个民族的灵魂，是党和国家兴旺发达的不竭动力”成为全党的共识。党的十六大以来，以胡锦涛同