集聚力量   发挥优势
建设和谐富庶新依兰

--在中国共产党依兰县第十四次代表大会上的报告

张 万 平
(2006年11月29日)

同志们：
    现在，我受中共依兰县第十三届委员会的委托向大会报告工作，请予审议。

一、十三次党代会以来的工作回顾

    县十三次党代会以来，在市委的领导下，县委带领全县各级党政组织和广大干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓创新，锐意进取，在政治、经济、文化、社会事业和党的建设等方面，均取得了显著成绩，圆满完成了县十三次党代会确定的各项工作任务。

  （一）县域经济强势发展
 
    2003年、2004年连续两年被市委、市政府评为县域经济发展先进县。2005年在全省66个县(市) 综合经济实力的位次，由2002年的第34位跃升至第17位。预计2006年，全县GDP可实现34.5亿元，比2002年增长78%，年均增长15.5%。财政收入实现2.21亿元，比2002年增长103.6%，年均增长19.4%；其中一般预算收入实现1.39亿元，比2002年增长63%，年均增长13%。城镇居民人均可支配收入实现6183元，比2002年增长74.2%，年均增长14.9%。农民人均纯收入实现4448元，比2002年增长119.8%，年均增长21.8%。

  （二）工业经济提速增效

    积极推进国有、集体企业产权制度改革，基本实现了国有企业全部退出。哈煤公司、哈气化厂、哈科实公司、哈转向器厂、华润啤酒依兰分公司、兴凯纺织公司、中太化工公司等重点骨干企业不断发展壮大，工业新上项目、企业园区建设和老工业基地调整改造工作进展顺畅，全县已初步形成以煤化工业、能源工业、食品工业和机械制造业为主，以纺织、医药、建材、木材加工为辅的工业体系，工业经济在国民经济中的比重和对财政的贡献率明显提高。

  （三）农村经济稳步增长
   认真落实以“一免两补”为重点的党在农村的各项政策，累计发放各项财政涉农补贴资金1.27亿元，减免农业税1.32亿元。调整农村经济结构，绿色食品和北药种植、红提葡萄、红菇娘等特色产业不断壮大，粮食产量逐年增加，常规养殖和特色养殖同步发展，农村劳动力转移步伐加快，农业综合效益明显提高。2006年新农村建设试点工作全面展开，试点镇、村总投资9563万元，新农村建设取得阶段性成果。

  （四）第三产业提档升级

    旅游业发展取得长足进步。开发了四块石、原始森林、冰川峡谷、东山公园、徽钦二帝坐井观天园等新景区。旅游公路等基础设施进一步完善。成功举办四届“依兰漂流节”，叫响了“中国北方第一漂”品牌，形成了以巴兰河漂流为龙头的自然生态游和以坐井观天园为代表的历史文化游两大系列旅游项目。在旅游业的带动下，商贸流通、金融、通讯、餐饮、服务和运输业快速发展，第三产业实力明显增强。
  （五）招商引资成效显著

    实施全民招商战略，制定并出台了一系列优惠政策，对外来投资者实行“一站式”办公，投资环境全面改善。突出抓好大项目开发，亚行贷款松干达标工程、60万吨页岩炼油项目、25万吨甲醇扩建项目等一批大项目取得实质性进展。风电开发取得重大突破，中国龙源集团等多家有实力的风电开发公司签定协议并落户依兰。

  （六）城镇面貌焕然一新

    完成了城市总体规划修编，深入实施香化、美化、亮化、绿化、净化工程，城市基础设施建设和管理累计投入1.5亿元。主街道路硬化率、亮化率达100%，巷道硬化率达82%、亮化率达35%，地下排水管网服务率达70%，城镇供水普及率达95%，绿化覆盖率达27%。城镇人均住宅面积