2022年县政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2022年12月30日在依兰县第十八届人民代表大会第二次会议上

各位代表、各位委员：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请各位委员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是极不平凡、极不寻常的一年，面对超预期因素不利影响和艰巨繁重的改革任务，在市委、市政府和县委的正确带领下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进总基调，锚定建设“六个龙江”、打造“七大都市”和实现“五区一城”奋斗目标，始终保持迎难而上、攻坚克难的斗争精神，经济社会发展保持良好态势，迈向高质量发展的步伐更加坚定。预计2022年地区生产总值实现124亿元，同比增长6%；地方一般公共预算收入实现3.2亿元；全社会固定资产投资实现20.6亿元；规上工业增加值同比增长31%，增速持续领跑全省，县域经济总体呈稳中向好、晋位赶超态势。

——着力提升发展质量，农业农村现代化步伐不断加快。以打造享誉龙江的特色农业示范区为目标，深入推进农业供给侧结构性改革，现代农业建设蹄疾步稳。质量农业坚实发展。坚定落实粮食安全县长责任制，粮食总产达35亿斤，实现“十九连丰”，连续14年保持全国产粮大县称号。实现大豆扩种38.98万亩，获批“全国大豆绿色高质高效行动示范县”。新建高标准农田10万亩，维修养护国营灌区及中小型水库17个，丹青水库实现围堰合拢，农业综合生产能力持续提升。绿色农业扩面增效。特色种植食用菌和中药材分别发展到1020万袋和9.1万亩，红松果、大榛子林下经济种植规模达1.52万亩。绿色有机食品认证面积100万亩，重大病虫害统防统治面积15万亩，被列入“首批100个全国农作物病虫害绿色防控示范推广基地”。科技农业步伐加快。深入推进“种业振兴计划”，种子繁育面积5.5万亩。完成北斗导航无人自动驾驶作业20万亩，农业机械化率达99.5%。推广玉米大垄双行和大豆大垄密植栽培面积18万亩，列全市首位。秸秆综合利用率达97.26%，荣获“2022年国家秸秆综合利用重点县”。品牌农业有序推进。推进新“三品一标”建设，绿色农产品旗舰店入驻企业16家。积极促成“品牌共建”和“品牌培育”行动，“虹桥村”“飞达”等省外品牌实现共享，成功打造“宏克力鸡蛋”“江湾红小豆”2个强乡产业公共品牌。乡村振兴稳步向前。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，庭院经济户均年收入超1000元，脱贫人口年收入增长达12%。完成19个村（屯）供水保障工程，改造农村危房72户。新增家庭农场和农业合作社69家，万亩以上合作社发展到3家，土地规模流转面积突破200万亩，80%以上村集体收入达到30万元，农村集体产权制度改革不断深化。完成即食粘玉米项目一期和肉牛养殖项目建设，规模以上加工企业发展到15家，创建永丰村、百兴村等乡村振兴示范村9个，“一乡一业”“一村一品”产业规模不断壮大。

——着力加速动能转换，主导产业竞争力显著增强。以打造新型化工产业集聚区和新能源产业发展样板区为目标，严把“两高”项目准入关，新旧动能提速换挡，产业结构持续优化。主导产业扩规增效。支持中煤240万吨竖井、协合东升风电场、志能祥赢生物质热电联产等项目产能稳步提升，扎实推进盛平危废、益生菌腐熟剂项目前期。华电依兰鸡冠山三期实现当年开工、当年并网，中煤5.9兆瓦分布式光伏发电项目开工建设，中煤30万千瓦风电和依兰县增量混改（一期）20万千瓦风电项目完成核准批复，全年累计获得风电开发建设指标65万千瓦，位居全省首位，接近过去十五年总和，为“风光水储氢一体化示范基地”建设打下坚实基础。招引质效持续提升。实施招商引资提速工程，完善优惠政策，全年外出招商72批次。精研招商产业链条，活用商协会、家乡人和委托招商等渠道，全年引进内资10亿元。实施“五个一”重点项目包联机制，助力53个项目开复工建设。加强项目策划包装和储备，全年谋划总投资47.1亿元的产业项目10个、政府投资类项目80个，牢牢掌握发展主动权、主导权。园区产业加速集聚。积极推进省级化工园区认定，制定出台园区产业扶持政策，提档升级园区总规和产业发展规划，园区面积调整为3.5平方公里。推进供水厂取水泵站及取水管线、道路管网二期、110千伏输变电站线路改迁、5G网络和燃气管线进区等基础工程，初步实现“七通一平”。智绘环保脱硫脱硝催化剂、德润达连河秸秆气化清洁能源利用（发电）项目等一批骨干企业和配套企业落户园区，园区总产值12亿元，有效盘活园区存量资源。

——着力聚合三产发展，县域经济发展活力全面激发。以打造享誉龙江的“三色”文旅融合创新区、新经济商贸物流集散区为目标，促进三产融合发展，新经济新业态不断升温。文旅融合不断深入。高标准推进依兰全域旅游、陨石坑和巴兰河漂流选址等重点项目策划，完成四块石抗联遗址栈道、五国头城景区一期和东山怪坡修缮工程，烟筒山村获评省级乡村旅游重点村，荣获中国最美自然山水旅游名县和中国最美红色文化旅游名县。设立文物保护单位标志碑138处，文物标志碑覆盖率实现100%。商贸物流规模壮大。启动依兰物流园区项目建设前期。大力拓展依兰电商大厦功能，培养转化电商从业者百余人，线上累计完成交易额突破1亿元，农产品网络零售额同比增长近900%，获批“全国县域商业建设行动示范县”。多种业态聚合发展。荣获“全国首批林业碳汇试点县”，迈出碳汇经济第一步。特色街区、夜间经济、休闲经济等多种经济业态蓬勃发展，城市消费水平不断升级。全年新增市场主体6525家，社会消费品零售总额预计实现26.5亿元。

——着力优化发展环境，转型发展软实力持续提升。以更大力度、更实举措，破除阻碍振兴发展的桎梏，不断增强内生动力。营商环境持续优化。进一步深化“放管服”改革，做好权责清单动态化管理，新增权责事项303项。实施并联协同办理模式，打造“办好一件事”专区，30个事项实现集成服务。开展“强乡赋能”改革，第一批23项行政处罚权均下放9个乡镇。启动“一枚印章管审批”工作，17个部门对外公布39项信用承诺。依法依规实施信用修复，成功修复失信企业38家，推广开展“码上诚信”，全县25573家市场主体完成注册。乡村人居环境全面提质。持续开展“5+1+1”行动，清理乡间道路边沟5万延长米，整修村屯道路15.5万平方米，设置和整修永久围栏1.8万米，打造完成18个生态宜居美丽乡村示范村。推进村庄清洁行动和“厕所革命”，清理农村生活垃圾14510吨，建设完成三道岗污水处理厂项目，农村卫生厕所普及率提升10%，234个农村改厕问题全部整改完毕。生态环境不断改善。扎实开展第二轮中央环保督察反馈意见整改，全时段开展秸秆禁烧和扬尘治理，环境空气质量优良天数达80%以上。深入推进“河湖长制”，整治妨碍河道行洪突出问题20处，完成侵蚀沟治理261条，排查小微水体8801条。全面推行“田长制”，完成山水林田湖草生态修复项目5个，有效治理裸露山体9处，消拆违建别墅31栋。严格落实“林长制”，完成植树造林3858亩、毁林种参整改194处。

——着力补齐短板弱项，民生福祉持续稳步改善。践行在发展中保障和改善民生，集中力量为群众排忧解难，全力办好民生实事。2022年39项民生实事因疫情、政策调整影响有10项未达预期，完成率74.4%，我们将在2023年持续抓好落实。

社会保障不断完善。企业养老保险退休人员养老金实现18年连涨。职工门诊费纳入医保支付范围，城乡居民门诊及药费报销标准提高到500元，住院报销比例提高5%以上。完成县综合性社会福利中心消防改造和县养老服务中心道台桥分院建设。县职业教育中心学校录入《全省退役军人培训定点承训机构目录》，养老、就医、就业保障体系不断健全。城乡品质提档升级。更新完成城区主次干道1100余棵绿化树种栽植工作，完成国防教育一条街建设。启动城南停车场项目，新建二手车、新车交易用房2120平方米。完成运通小区、酒厂小区等18个老旧小区10.31万平方米改造任务，车店路老城区约1.5万平方米、64户居民草签房屋征收协议，住房条件不断改善。编制完成依兰县铁路规划，改造农村公路危桥10座，6座实现当年通车，丹青水库公路工程建设进程持续加快，同哈公路依兰至佳木斯段验收通车，城乡交通路网不断畅通。城市运行保障提升。持续推进“四网改造”工程，改造供热老旧管网15.95公里，实施达连河老旧燃气管网改造（二期）工程，改造燃气管网及附属设施8.9千米，铺设健康街排水管网1100米。完成达连河正泰热电超低排放改造。完成县给水厂扩建工程，县污水处理厂扩建续建工程主体完成，城市供水、自洁能力全面增强。公共服务日益完善。建设完成县第三幼儿园、特殊教育学校，第四小学和第四中学主体工程竣工。维修改造城乡薄弱学校30所，7个乡镇所在地中小学校实现校区合并。配备兼职法治副校长48人，实现全覆盖。增设乾德社区卫生服务中心、东城社区卫生服务站，重建红星分院和土城子分院，有效解决偏远地区群众就医难和医疗资源配置不均衡问题。持续推进公立医院改革，加快紧密型县域医共体建设，药品销售、大型设备体检让利百姓8000余万元，卫健局荣获全省“人民满意的公务员集体”荣誉称号。招聘特岗教师149人、医护人员36人，公共服务队伍不断壮大。深入实施文体惠民工程，新建村级文体广场、小舞台84个，新增健身器材158件、笼式足球场1处。完成博物馆、吕厚民摄影艺术馆修缮及博物馆可移动文物预防性保护工程，场馆软硬件水平明显提升。社会治理扎实牢固。强化食品药品安全监管，综合执法能力不断提升。落实安全生产管理“三个必须”，完成县工业企业重特大安全事故、非煤矿山重特大事故等应急预案，96家中小微企业完成双重预防机制体系建设和安全标准化体系建设，全县生产安全事故起数和死亡人数实现“四连降”。常态化推进扫黑除恶，开展夏季治安打击整治“百日行动”，启动平安依兰智慧治理平台建设，科学规划建设1313套联网视频监控，全年未发生命案，是哈市未发生命案的两个区县之一。涉民生类的侵财类案件同比发案下降59%，破案率98%，同比上升58.5%，八类严爆案件破案率100%。圆满完成党的二十大安保维稳任务，实现“零非访”“零进京”，被推荐为“中联办国家信访局治重化积专项工作优秀集体”。

——着力提升能力作风，政府自身建设不断加强。坚持忠诚为政，全面加强政治建设，扎实推进能力作风建设年活动，广泛深入开展“解放思想、振兴发展”大讨论，聚力攻坚解决10项市级难题和165项县级难题，“六要六不要”和“十破十立”实化于行、蔚然成风。全年共接收办理人大代表提案113条、政协委员议案105条，答复率办结率均保持100%。加强全面依法治县规范化建设，开展“八五”普法，建成政务公开专区，提升公共法律服务能力。专班推进投资超百亿的玉米深加工项目，同步实施企业招引和园区认定，加快打造县域经济发展新“引擎”。深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，全面抓好意识形态工作，加强国有资产、公共资源交易、政府工程建设等重点领域和关键环节监管，扎实做好巡视整改“后半篇”文章。

此外，双拥和预备役、民族宗教、妇女儿童、机关事务、人防地震、气象、档案、地方志、残疾人等事业都取得了新进步。

各位代表、各位委员，2022年是我县过去三年疫情防控最艰难的一年，我们始终坚持人民至上、生命至上，始终坚定“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，突出扁平化指挥、全局性动员、常态化防控，完善“一企一策”“一校一策”防疫措施，成功保持了1095天的“零病例”局面，是全市最后出现社会面病例且没有形成社会面传播的县份，努力将疫情对经济发展、城市运行、人民生活的影响降到最低，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，疫情防控工作向“保健康、防重症”阶段平稳过渡。

各位代表、各位委员，成绩的取得来之不易，这是市委、市政府和县委统领全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县上下同心攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向关心依兰发展的县四个班子离退休老领导，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有支持依兰发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表、各位委员，正视问题是解决问题的开始。当前，我县经济总量不大、发展速度不快、发展质量不优、内生动力不足等问题仍需加快解决，招商引资和营商环境建设仍需加力，创新创业氛围还未全面形成，人才和人力资源仍在流失，保障和改善民生任务依然较重，民营经济发展滞后的问题亟待解决，部分干部攻坚克难的本领还不够强、真抓实干的作风还不够硬。面对这些问题，我们必须敢于真正触及、切实解决，在不断破解矛盾中推动振兴发展。

二、2023年主要任务

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是依兰迈向高质量发展、实现全面振兴全方位振兴的重要一年。做好今年的政府工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省市县委全会精神，围绕全面建设社会主义现代化国家，深度聚焦省委“六个龙江”和市委“七大都市”建设，以推动高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和经济社会发展，牢牢锚定全省十强县目标，深入推进“五区一城”建设，稳步推进乡村振兴，在新时代新征程上，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写依兰全面振兴全方位振兴新篇章！

2023年，经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总值增速增长10%，地方一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增速。为实现上述目标，我们必须着重做好以下六方面工作：

（一）以乡村振兴为重点，加快推动农业农村现代化新进程。强县必先强农，农强方能县强。我们必须坚定贯彻乡村振兴发展战略，扭住产业振兴这一关键，精准聚焦“四个农业”发展，加快农业农村现代化建设步伐。

夯实粮食安全根基。深度推进“数字+生物+农业”，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，粮食播种面积稳定在320万亩，完成大豆扩种任务，坚决实现粮食生产“二十连丰”目标。加强农业科技应用，实施大垄种植35万亩，争创大垄密植示范县。深入推进新“三品一标”行动，落实全国绿色食品原料50万亩。全力创建8.5万亩“三新”区域示范区。新建9.5万亩高标准农田，提档升级4万亩高标准农田。加快中小型水库预案修编，完成中小型水库维修养护及灌区维修养护，全力推进丹青水库建设和倭肯河治理工程。

促进富民产业提质。持续壮大特色优势产业，中药材面积扩大到11万亩，发展红松果、大果榛子等经济林2000亩。不断调优产业结构，推广即食玉米种植面积1万亩，配套推进即食粘玉米项目投产达效。加速培育乡村特色产业，积极打造江湾红小豆种植示范点，宏克力哈山村、愚公涌泉村等10个菜园开发利用示范村。壮大新型农业经营主体，发展规模流转经营土地万亩以上合作社6家、5000亩以上合作社11家，争取省级示范合作社3个、家庭农场15个。

加快乡村振兴步伐。全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，持续巩固脱贫攻坚成果，精准做好防返贫监测。实施37处农村供水改造工程，完成农村危房改造171户。坚定实施品牌培育工程，以“一乡一业”“一村一品”为重点，精心培育“依字号”品牌，因地制宜发展新型农村集体经济。大力支持肉牛养殖、大鹅养殖加工、食用菌、光伏等产业发展，构建现代食品产业体系，持续提升产业覆盖率。探索建立“北菜南销”的预制菜原材料供应基地，年内实现预制菜原材料供应签约17家、供货1600余吨。开展农村高素质农民培训450人次，鼓励合作社、村集体带领农民外出学习先进经验、开拓致富思路。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，引导农民自觉遵守村规民约。

（二）以产业项目为牵动，加快培育县域经济新动能。产业项目建设是经济发展的动力和引擎，我们必须坚持项目牵动和投资拉动并重，存量生产与增量引进同步，实施产业驱动战略，切实增强经济发展后劲。

加快存量扩规增效。加大扶持力度，推进中煤龙化240万吨竖井、晨光发电厂、田润粮油等企业稳产增效。拓宽销售新渠道，扩大大米加工、红菇娘饮品等食品加工企业市场份额。盘活既有产能，推进依兰大米品牌提质扩量。抓住风电产业发育黄金期，加快实现风电产出效益递增。创新发展智慧农机产业，提升雷沃北大荒农机装备生产水平，全力发展大马力拖拉机及高端智能农机装备。加大规上企业培育力度，深入指导力强药业、新城昌富米业等临规企业，力争实现升规入统。

促进增量建成达效。落实重点产业项目专班推进法和一线工作法，力促益生菌秸秆腐熟剂、特种电工绝缘材料等项目当年开工建设、当年投产，全力推进中药材提取加工项目签约落地。紧盯华电依兰鸡冠山三期和协合风电项目建设，加快推进中煤5.9兆瓦分布式光伏和30万千瓦风电建设。实施中煤抽水蓄能电站可行性研究和勘察设计，完成长江屯水电站前期并力争开工建设，推进丹青抽水蓄能电站列入国家抽蓄十四五规划重点实施项目，全力冲刺向“两百万装机”目标迈进。

提升招商引资质效。持之以恒抓招商促发展、抓项目增后劲。立足资源优势，加强项目论证，瞄准“3+2”主导产业发展方向，列出高质量投资清单，全力引进一批好项目、大项目。完善项目库精准谋划包装一批政府投资项目与产业项目，争取更多项目纳入国家“大盘子”。绘制主导产业链图谱，通过招商引资加快补链强链延链。大力推行以商招商、中介招商、云端招商，提高招商质量和效率，力争全年实际利用内资12亿元以上，实际利用外资达500万美元。

提档园区发展成效。着力将园区打造成经济发展引领区、新兴产业集聚区和财税增长动力区。坚决完成省级化工园区认定工作，推进各类规划提档升级。围绕玉米深加工项目要素配置要求，加快基础设施建设，加速推进园区用地规划调整、供电规划设计和绥佳铁路评审、道路综合管网、危险品仓储库和危化品车辆停车场建设和中煤特勤消防站改造项目，提升园区品质再上新台阶。

（三）以文化旅游为引领，加快激发振兴发展新潜能。现代服务业是经济发展的全新引擎，我们必须坚定以文化旅游为核心的发展方向，全力构建享誉龙江的“三色”文旅融合创新区，不断激发县域发展新活力。

升级旅游发展品质。绘好“三色游”画卷，接续打造春赏花海夏戏水、秋览山色冬游城的全季旅游线路。持续推进满天星北国休闲聚落、冰川峡谷景区等旅游开发项目，丰富旅游业态。依托依兰陨石坑博物馆项目，打造世界级地质公园，争创5A级景区，叫响世界唯一冰川陨石坑遗址品牌。以“水墨丹青、满天星河”为主题，创建丹青·巴兰河生态旅游度假区，完成丹青河林场景区大门及服务用房建设项目，重新叫响巴兰河中国北方第一漂品牌。建设自驾游营地、山水康养度假区及田园生态休闲产品等系列新业态产品，提升乡村旅游知名度。持续提档升级文物和体育基础设施，推进体育场修缮、卍字会旧址消防和土城子遗址围栏防护工程，推动县历史文化展陈布展工作。

支持民营经济发展。围绕新建项目建设、存量企业扶持等，不断完善服务举措，倾力打造全省发展环境最优县。深入实施包联企业项目服务工作机制，推动政银企紧密协作，做好企业全程“保姆式”服务，助力企业高质量发展。建立与民营企业对话沟通常态机制，坚持定期通报、征求意见、专题会议、走访调研、联络直通、定向培训等制度，零障碍、高效率为民营企业提供精准服务。

挖掘新经济发展潜能。继续推进龙东地区商贸物流服务中心建设，加快医药仓储物流中心和食品冷链物流配送中心进度。积极配合省交通运输厅推进松花江航电枢纽项目。充分挖掘资源，促进文化元素与城市商业、书店、酒店等消费场景跨界融合。扩大乡村电子商务服务站点覆盖面，以电商专班为引领，持续构建多样化网络销售模式，扩大优质农特山特产品在天猫、淘宝、京东、抖音等平台的宣传推介力度，支持“关东炮”供应链、“谷泰旺”五谷杂粮为代表的龙头电商品牌做大做强，扩大全国县域商业建设行动示范县创建成果。

（四）以环境建设为基础，加快提升发展软实力新层次。全面优化发展环境是实现依兰振兴发展的治本之策、关键一招。我们必须坚定信心、做实举措，不断释放改革活力，全面提升发展效能。

持续优化营商环境。大力倡导“三如四有”理念，进一步深化“放管服”改革。深入推进乡镇范围内“一支队伍管执法”“一枚印章管审批”，促进更多行政许可事和行政处罚向基层下放，切实提升基层治理效能。推进“一窗办全部事”，加快推进跨省通办和省内通办，努力实现综合窗口无差别受理率达80％以上，政务服务事项网上可办率100%。实施集成服务，让更多政务事项实现“一件事最多跑一次”。完善诚信体系建设，推进码上诚信，对守信者提供绿色通道，对失信者予以曝光，形成“一处失信、处处受限”的失信惩戒格局。

持续提升人居环境。继续推进农村“厕所革命”，积极推进倭肯河沿线村屯改厕工作，实现农村生活污水源头减量、资源化利用。建立健全村级环境卫生保洁员制度，持续开展村庄清洁行动，力争全县村庄清洁达标率95%以上。推进迎兰乡农村生态环境综合治理及资源循环利用项目，探索新型农村治理模式，打造一批美丽宜居乡村示范村。

持续改善生态环境。全力抓好环保突出问题整改，突出抓好生态环境保护工作。持续加强秸秆禁烧及综合利用，抓好重污染天气应急处置，深入打好蓝天保卫战。深入推进林长制，实施绿化造林振兴工程，完成国家和省级公益林管护总面积99.59万亩，力争打造2-3个省级绿化示范村。充分发挥首批林业碳汇试点县政策优势，全面创新交易模式，不断向更深层次探索碳汇经济增长点。深入推进河湖长制，抓好县域内各类河湖水环境治理和水生态修复，持续整治河湖“四乱”问题，开展小微水体、入河排污口排查整治工作，抓好100条侵蚀沟治理工程，严控农业面源污染，深入打好碧水保卫战。积极争取省政府支持，启动中煤龙化第三煤矿东部地质灾害区生态环境治理项目。加快推进编制全县国土空间总体规划初步方案和乡镇级国土空间体规划编制工作，深入打好净土保卫战。

持续做好风险防范。全面加强和规范政府性债务管理，确保新增债务符合县域发展要求、旧债务不发生系统性风险。针对地方政府性债务管理系统、地方全口径债务监测平台数据保持严密的动态掌握，逐月统计债务化解情况，坚决遏制隐性债务增量。多渠道筹措偿债资金，妥善化解存量债务，有效规避债务风险。紧盯金融风险，严厉打击骗贷、违法放贷等金融犯罪。

（五）以人民为中心，加快增进民生福祉新质效。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们必须顺应民心、尊重民意、关注民情，一件接着一件干，让百姓生活更有品质、更有温度。

完善社会保障。城乡居民医疗保险纳入省级统筹，医疗救助保险政策纳入市级统筹。实现市域内基本医疗保险、大病保险与医疗救助“一站式”直接结算。落实社区工作者“企业年金”待遇。推动高校毕业生、农民工、退役军人等充分就业，全年城镇新增就业2860人以上。

提档城乡品质。积极推进倭肯河公园建设，改造10座移动装配式水冲公共厕所。推进京抚公路通依界至汤依界路面改造工程。改建农村公路15.5公里，推进集胜北桥、马鞍山桥等4座农村公路危桥改造，完成同哈公路改扩建工程，优化城乡路网布局。新建日处理能力300吨道台桥村污水处理厂，提升城乡排污能力。实施北教委小区、房产综合楼等8个老旧小区改造，改善居民住房条件。

升级城市运行。实施达连河镇老旧燃气管网改造，改造燃气附属设施及管网28.48千米，启动集中供热热源扩建及管网建设项目，新建换热站12座。实施污水管网补短板项目，升级改造达连河污水处理厂，持续推进县污水处理厂扩建续建工程，完成朝阳路排水管网建设，全面提升城市排污能力。实施二次供水泵房改造和水表更新项目，提升城市供水能力。

完善公共服务。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，完善分级诊疗，推进疫苗应接尽接，坚决保护好人民群众生命健康。继续深化公立医院综合改革，加快医联体、医共体建设步伐，推进愚公乡、道台桥镇农村区域医疗中心建设，提升基本公共卫生服务能力水平。优化教育基础设施，实施薄弱学校改造，全力推进县职业教育中心实训基地、江湾镇土城子学校新建等项目。启动县第一中学、第四幼儿园等建设。

强化社会治理。推进智慧社区建设，提高基层治理数字化智能水平。抓好食品、药械安全监管，开展系列市场专项整治，维护市场经济秩序。推进应急管理体制机制创新，健全预案标准，全过程提高风险防控、监测预警、处置救援等应急管理能力。严厉打击各类违法犯罪，奋力攻坚大要案件，快侦快破民生小案，持续推进扫黑除恶常态化治理。深化智慧依兰平台建设，持续推进执法规范化，全力构建城市治理现代化警务框架。

（六）以作风建设为核心，加快打造“为民、实干、担当”政府新形象。自觉坚持党的全面领导，把党的领导落实到政府工作各领域、各方面、各环节。

倾情为民服务。政之所要，在乎民心，要以百姓之心为心，不断满足人民对美好生活的向往。持续推进“能力作风建设年”活动纵向走深，千方百计解决群众的操心事、烦心事、揪心事，确保惠民实事说一件、干一件、成一件。走好网上群众路线，加强政府网站集约化建设，用心用情对待网民在政府网站的留言和意见建议。

展现实干作风。深入落实中央八项规定及省委九项规定，毫不松懈整治“四风”。继续精文减会，持续给基层松绑减负。严控“三公”经费预算和支出，提高财政资金使用绩效，精打细算、节用裕民，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

叫响担当精神。竭尽全力干好工作，把抓落实作为第一责任，不断提升干事创业、争先进位的精气神。激励公职人员担当作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。对标一流，把该做能做的事做实做好，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，不负全县人民的重托。要努力激发全社会干事创业活力，在全县上下切实形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。

严格依法行政。深入落实法治政府建设实施纲要，加快转变政府职能，提升政府治理能力和行政效能，不断提高行政决策科学化民主化法治化水平。深化政务公开，加强政务诚信建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，以及群众监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。

坚守廉洁本色。推进全面从严治党向纵深发展，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐不能腐不想腐。强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的监督管理改革，铲除腐败滋生的土壤。用风清气正的良好政治生态促使公职人员廉洁奉公，促进社会风气崇德向善。

各位代表、各位委员，实干铸就伟业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，牢记使命、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，紧紧依靠全县人民，奋力创造新成绩、展现新作为、再创新辉煌，全面加快建设新时代社会主义现代化进程，为实现依兰全面振兴全方位振兴新篇章而不懈奋斗!